杭州吸引人才政策加碼
發(fā)布時間：2018-02-28
杭州連續(xù)七年入選“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”，2017年人才凈流入率、海外人才凈流入率均居全國城市第一。在“中國職場全球化指數”這一項，杭州排在上海、北京、深圳和廣州之后，成為新一線城市里排名最靠前的城市；而從海歸人才流入的相對量來看，杭州逆襲北上廣深，排名全國第一。截至目前，杭州已累計引進海外高層次留學人才2．9萬人、外籍人才1．5萬人，共有外國人注冊（擔任法人）的企業(yè)4980余家。
杭州出臺《關于加快推進杭州人才國際化的實施意見》，這是繼2015年出臺杭州“人才新政27條”、2016年出臺杭州人才“若干意見22條”后，又一重大人才政策。杭州將根據外國人才的學術能力、技術水平、業(yè)績貢獻等，按頂尖人才、領軍人才、特優(yōu)人才、高端人才、高級人才五個層次進行分類認定，研究制定相應政策。
政策主要聚焦創(chuàng)新更具競爭力的國際人才引育留用機制，重點圍繞外國人才引進和本土人才國際化培養(yǎng)，創(chuàng)新提出“全球聚才十條”、“開放育才六條”等政策，在較多方面進行了改革和創(chuàng)新，努力建設人才生態(tài)最優(yōu)城市。
人才政策中的“全球聚才十條”重點傾向對外國人才招引、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持等。外國人才攜項目來杭創(chuàng)辦企業(yè)，符合杭州產業(yè)發(fā)展導向的，經評審給予20-500萬元人民幣不等的創(chuàng)業(yè)資助，特別優(yōu)秀的人才項目可“一事一議”，最高給予1億元資助。
外國優(yōu)秀留學生畢業(yè)后可直接在杭就業(yè)，新引進到杭州工作的應屆外籍人才享受碩士每人2萬元、博士每人3萬元的一次性補貼。獲得市政府“錢江友誼獎”榮譽的外國人才給予5萬元資助。
企業(yè)引進外國高層次人才所支付的一次性住房補貼、安家補助、科研啟動經費等費用，可按規(guī)定在計算企業(yè)所得稅時扣除。為杭州引進國際頂尖、領軍人才和團隊的個人或者中介機構，最高可獲得30萬元的引才資助。
加快建立外國人在杭州生活配套設施，也是“全球聚才十條”的重要內容。外國人才在杭可享受七項出入境便利政策，包括申請在華永久居留、出入境簽證、居留許可、口岸簽證等與北上廣深同樣的出入境便利政策。
到2022年杭州市將累計建校10所，滿足在杭外籍人員子女入學需求；打造一批國際社區(qū)，今年底建立30個國際社區(qū)示范點，到2022年實現城區(qū)國際社區(qū)全覆蓋。杭州將建設國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，入園按照標準可獲得最高500萬元的扶持資金。在創(chuàng)客天下•杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，也將舉辦外國人才專場。
杭州也注重培養(yǎng)本土人才，推進本土人才國際化。在“開放育才六條”中，提出了實施“杭州國際化人才培養(yǎng)工程”，主要針對企業(yè)家、專業(yè)技術人才、高技能人才、教師、醫(yī)務人員等系統(tǒng)開展國際化能力培養(yǎng)，進一步提升參與國際競爭的能力。擴大人才國際交流便利，合理安排高校、科研機構、國有企業(yè)、教育、醫(yī)療等科研人員因公出國（境）開展學術交流與合作。
未來十年，杭州將引進建設一批國內外有重要影響力的高水平大學和科研院所，其中，引進世界一流大學建設一所獨立法人的中外合作大學，引進五所以上國內一流大學來杭建設分校、校區(qū)或研究生院，引進建設20個高等教育層次的非獨立法人中外合作辦學機構或中外合作辦學項目。此外，還將引進國內外優(yōu)質高等教育和科研資源或世界500強企業(yè)建設30個高水平科研院所。引進的國內大學分校、校區(qū)、研究生院，給予最高2000萬元補助；對引進的非獨立法人中外合作辦學機構，給予最高2000萬元補助；對引進的科研院所給予最高3000萬元補助。對引進特別重大的項目，采用“一事一議”的方式，再確定補助的金額。
自2012年起，杭州實施以外國人才為主要對象的“115”引進國（境）外智力計劃，累計評選了1145個引智項目，引進各類外國人才超過6萬人次。2017年4月起，作為試點城市全面推進外國人才“兩證合一”政策。全市聘請外國人才的單位目前已達1800余家，發(fā)放“外國來華工作許可證”近3800張，各類外國人工作證件5914余件，占全省1/3以上。
為了便利外國人來杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，近期將推出三項新政：人才簽證政策,外國高端人才“一卡通”服務,外國高端人才工作及居留便利政策.